Inleiding Jaarstukken | Jaarstukken 2018

Geachte raad,

U ontvangt hierbij de Jaarstukken 2018. Deze zijn opgesteld volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Met deze jaarstukken leggen wij als college verantwoording af over de uitvoering van de Programmabegroting 2018.

De Jaarstukken bestaan uit twee onderdelen: het jaarverslag en de jaarrekening. In het jaarverslag staat per programma de vraag centraal of de gestelde doelen uit de programmabegroting 2018 gerealiseerd zijn in 2018. We geven antwoord op de vragen ‘Wat hebben we bereikt’, ‘wat hebben we daarvoor gedaan’ en ‘wat heeft de inwoner daarvan gemerkt?’. Daarnaast tonen we de inzet van middelen door de 4^e W-vraag ‘wat heeft het gekost?’ te beantwoorden en geven we een toelichting op afwijkingen. In de jaarrekening staan de balans, de programmarekening en de toelichting op de balans. De controleverklaring van de accountant gaat over de jaarrekening en in beperkte mate over het jaarverslag.

Bestuur en Organisatie

Bestuur en organisatie

Het college van burgemeester en wethouders is het dagelijks bestuur van de gemeente. Het college van Ooststellingwerf bestaat naast de burgemeester uit vier wethouders en de gemeentesecretaris. De samenstelling is met ingang van 22 mei 2018 als volgt:

Burgemeester Harry Oosterman

Openbare orde en veiligheid
Bestuur
Overheidsparticipatie (Project) Rol: proces coördinator en aanjager. Uitvoering gezamenlijk met verantwoordelijk wethouders.
Lobby en acquisitie, waaronder economische ontwikkeling (incl. Biosintrum)
Personeel en organisatie
OWO-Samenwerking
Europa en internationale zaken
P10
Streekagenda

Wethouder Jouke Jongsma, OoststellingwerfsBelang

Omgevingswet (Project)
Recreatie en Toerisme
Masterplan Appelscha 3.0 (Project)
Fonds Ooststellingwerf
Verkeer
Openbare ruimte inclusief riolering
Onderwijs + leerplicht
Regelgeving/deregulering
Dorpsbudgetten
Dorpshuizen
Snippergroen
Lelystad airport
Ruimtelijke ordening
Buitendienst
Water
P10

Wethouder Fimke Hijlkema, PvdA

Visie op demografische ontwikkeling (Project)
Platteland aan zet (gebiedsagenda’s)
Bouwen en Wonen
Duurzaamheid, milieu, klimaatadaptie en CO2 reductie
Biobased Economy en Biosintrum -Coproductie met burgemeester Harry Oosterman (Project)
Afval
Sport
Kunst en Cultuur
Vergunningen
Monumenten
Fysieke herstructurering Haerenkwartier
Natuur en landschap
Zonnepanelen
FUMO
Hus en Hiem

Wethouder Marcel Bos, CDA

Financiën (Project)
Venekoten- Centrum en Kernwinkelgebied (Project)
Landbouw
Werkgelegenheid, arbeidsmarkt en economische zaken - coproductie met burgemeester Harry Oosterman
Participatiewet/sociale zekerheid/inkomensondersteuning
Armoede en schuldhulpverlening
Sociale werkvoorziening
Glasvezel
Handhaving
Dienstverlening
Statushouders
Basisregistraties
Gr Sw Fryslân

Wethouder Esther Verhagen, OoststellingwerfsBelang

Visieontwikkeling sociaal domein (Project)
Jeugd
WMO
Volksgezondheid
Gebiedsteam
Maatschappelijke activering
Eenzaamheid
Mantelzorg en vrijwilligersbeleid
Adviesraad sociaal domein
Zorgeconomie (Project)
Aandachtsgebieden (sociaal)
Scala

Gemeentesecretaris Jeroen van Delden (tot 1 december 2018 Sander Kastelein)

Leeswijzer

De opbouw van de Jaarstukken is als volgt:
Het algemene deel gaat, op hoofdlijnen, over de belangrijkste beleidsmatige ontwikkelingen van de programma’s. In dit hoofdstuk geven we ook een samenvatting van de financiële resultaten. De programma's en paragrafen vormen samen het jaarverslag. Voor elk programma staat de vraag centraal of de gestelde doelen uit de programmabegroting 2018 zijn gerealiseerd.

In de jaarrekening zijn de balans, de programmarekening en de toelichting op beide opgenomen. De verantwoording specifieke uitkeringen (SISA) komt daarna, gevolgd door het overzicht volgens de ‘wet normering bezoldiging topfunctionarissen’ (WNT) en daarna het overzicht ‘Schatkistbankieren’. De jaarstukken sluiten we af met de controleverklaring van de accountant. In de bijlage staan ook de kerngegevens, de beleidsindicatoren en de baten en lasten per taakveld.